Als ondernemer die regelmatig meedoet aan aanbestedingen kan het frustrerend zijn om een opdracht net mis te lopen, vooral wanneer je twijfelt of de winnende partij wel een realistische, marktconforme prijs heeft aangeboden. Hoe weet je zeker of hun prijs niet te laag is, en of de aanbestedende partij dit voldoende heeft gecontroleerd?
Een prijs is marktconform als deze in lijn ligt met wat gangbaar is binnen de betreffende branche en markt. Daarbij kijkt de aanbestedende partij vaak naar vergelijkbare projecten, eerdere aanbestedingen, marktanalyses en eventueel onafhankelijke onderzoeken. De prijs moet zowel concurrerend als realistisch zijn, rekening houdend met de complexiteit, het risico en de duur van het project.
Maar wat als jouw concurrent een aanzienlijk lagere prijs biedt? Dit roept direct vragen op. Hebben ze wellicht onvoldoende rekening gehouden met alle kosten, risico’s of bijzondere omstandigheden van de opdracht? Of kan het zelfs zijn dat hun aanbieding in de praktijk niet uitvoerbaar is? Een opmerkelijk lage prijs kan ook wijzen op 'strategisch prijzen', waarbij een partij bewust een te lage prijs aanbiedt om de aanbesteding binnen te halen, in de hoop later de kosten terug te verdienen via meerwerk of aanvullende opdrachten.
De wet biedt bescherming tegen irreële of onrealistisch lage prijzen door te verplichten dat aanbestedende diensten dergelijke prijzen onderzoeken. Als inschrijver heb je recht op transparantie over hoe deze controle is uitgevoerd. De aanbestedende dienst moet bijvoorbeeld aantonen dat zij voldoende onderzoek hebben gedaan naar vergelijkbare prijzen in de markt of dat zij een onderbouwing van de lage prijs hebben opgevraagd bij de betreffende inschrijver.
Het is daarom essentieel dat je zelf ook duidelijk en goed gedocumenteerde benchmarks, referenties en marktinformatie verzamelt die aantonen dat jouw prijs realistisch en marktconform was. Hiermee sta je sterker in eventuele discussies of bezwaarprocedures en kun je aantonen dat je twijfels gerechtvaardigd zijn.
Wat kun je concreet doen bij twijfel? Dien bijvoorbeeld een verzoek tot nadere uitleg in waarin je duidelijk maakt waarom je twijfelt aan de marktconformiteit van de prijs van je concurrent. Dit zou er ongeveer zo uit kunnen zien:
"Geachte [aanbestedende dienst],
Na bestudering van de aanbestedingsuitslag heb ik twijfels over de marktconformiteit van de prijs die door de winnende partij is ingediend. Op basis van onze eigen calculaties, marktinformatie en referentieprijzen uit vergelijkbare projecten lijkt de aangeboden prijs aanzienlijk lager dan wat gebruikelijk en realistisch is binnen de markt. Kunt u mij nader informeren over hoe u deze prijs heeft beoordeeld en heeft vastgesteld dat deze inderdaad marktconform en haalbaar is?"
Een dergelijk verzoek helpt de aanbestedende dienst om kritisch te reflecteren op de besluitvorming en draagt bij aan transparantie in het aanbestedingsproces.
Kortom, blijf kritisch en alert als je een aanbesteding verliest. Vraag door, verzamel bewijsmateriaal en zorg voor een stevige onderbouwing. Transparantie en zorgvuldigheid zijn essentieel, zowel vanuit jouw kant als vanuit de aanbestedende partij en je concurrenten. Zo zorg je voor eerlijke concurrentie én een betrouwbare markt.