Het werkt zo: een aanbesteder kan ervoor kiezen om grotere opdrachten op te splitsen, maar moet dan alsnog de opdrachten bij elkaar optellen om te bepalen of hij deze moet aanbesteden. Dan krijg je één aanbesteding met verschillende percelen. Dit kan zijn hetzelfde onderwerp maar dan in verschillende regio’s of samenhangende diensten/leveringen die in de markt door verschillende partijen worden uitgevoerd. Bijvoorbeeld één perceel voor het leveren van brandstofvoertuigen en één perceel voor het leveren van elektrische voertuigen.