Samen inschrijven (als hoofd-/onderaannemer of combinatie) mag sowieso. Twee bedrijven mogen ook elk zelfstandig een inschrijving doen; zolang duidelijk is dat die inschrijvingen ook echt geheel zelfstandig zijn gedaan en er geen overleg (collusie) tussen de partijen heeft plaatsgevonden.
De aanbestedende dienst mag dit niet op voorhand uitsluiten. Wel heeft zij de plicht om bij twijfel de zelfstandigheid van de inschrijvingen te onderzoeken.
Soms wordt gevraagd om, indien er sprake is van twee inschrijvingen uit één concern, op voorhand te verklaren dat de inschrijvingen onafhankelijk van elkaar tot stand zijn gekomen. Voor de zekerheid is het handig om, voor het geval er twijfel ontstaat hierover, zelf goed vast te leggen hoe de inschrijving tot stand is gekomen en welke maatregelen zijn genomen om de onafhankelijkheid te waarborgen ('Chinese Wall').