Dit omvat in elk geval overheidsorganisaties of organisaties die voor meer dan 50% gefinancierd worden óf onder toezicht staan van een overheidsorganisatie. Daarnaast zijn er ‘speciale-sector’ bedrijven, dit zijn ondernemingen met een bijzonder of uitsluitend recht die een activiteit verricht in water, energie, vervoer of postdiensten. Denk aan netbeheerders en waterbedrijven.
